来自中山海关的统计数字显示,两年来,中山保税物流中心共审核报关单65.54万份;监管进出境货物119.93万吨,货值149.58亿美元;征收税款人民币3.31亿元;境内进出中山保税 物流中心货物总值40.9亿美元,其中,境内运入保税物流中心货物总值21.1亿美元,保税物流中心运往境内货物总值19.8亿美元。
据悉,境内进出货物是保税物流中心保税仓储物流发展的核心内容,也是保税物流中心区域优势体现的关键所在。目前,中山保税物流中心这一业务,在国内保税物流中心中排名第五,在省内保税物流中心中排名第一,在同批设立的17个保税物流中心中排名第二。
“境内关外”政策为进出口减负
每年最高为企业节省1000万
析因
9月7日早上,中山保税物流中心随着不断进出的厂企员工和物流车辆,开始了一个普通的工作日。对于企业而言,这是一个颇具吸引力的地方,因为货物来到这里就视同出口,即可享受出口退税等优惠政策。在当前对外经济贸易量下行明显的形势下,该中心利用“境内关外”的特殊政策和功能,为本地和周边地区的企业 “减负”,增强抵御风险的能力。
据中山保税物流中心透露,截至目前在该中心有境内进出货物实绩的进出口企业已达1175家,覆盖了珠三角、清远以及江苏、浙江、河南、湖南、湖北、上海等地。除了大大提升通关效率外,每家企业一年还能节省20万—1000万元,在逆势中为刺激经济增长注入了强劲的动力。
为企业量身定制“省钱”方案
目前,中山保税物流中心是珠三角西岸唯一的B型保税物流中心,中心具有的“境内关外”特许政策优势,成为金融危机持续恶化形势下企业“减负”的有效平台。
“境内关外”的功能,简而言之即是进出的货物进入中心就相当于进口和出口,不出国门即可免关税,免增值税,流通可以减免流通税,通关速度也大大提高。此功能对于“两头在外、大进大出”的加工贸易企业利好最大。例如,在出口退税率下调等税收政策调整的情况下,有加工贸易企业为了“保税”,通过“香港一日游”、“日本一日游”等方式让产品出境转一圈,穿上“进口”外衣。虽然税收成本降低了,但企业无形中增加了运输成本。保税物流中心的“境内关外”功能,无疑为企业“一日游”节省了大量成本。
“进入保税中心即可获得退税,原材料进入保税中心既可获得暂存空间,适当时还可进行简单加工,由第三方物流协助进行产品配送……这些都是企业看得见享受得到的实惠。”中山嘉盈集团负责人在接受采访时称,中心可为公司节省大约24%的成本。
中山保税物流中心常务副总经理张运来介绍,目前该中心的成本优势是很明显的,其中仓库租金成本,比香港及周边类似场所低20%—50%;“分送集报”模式可比传统报关模式节省70%以上通关成本;“园区一日游”业务比厂企“香港/境外一日游”业务节省60%通关、交通成本;散货拼箱业务,可减免境外重新拆拼、装卸箱操作,节省全程物流成本20%。
张运来表示,从中心封关运作两年的情况来看,每年可为企业节省20万—1000万元的成本。“在当前经济不景气的情况下,我们还主动上门,为企业量身定制省钱的方案。”
办理退税至少提前15天
张运来表示,除了“省钱”,企业最关心的还有如何提升通关效率的问题。在中山保税物流中心内,联检部门开通了分送集报、专用通道等便捷的通关模式。中心还将通关时间延长至周一至周六晚上8时30分,可24小时预约通关等,加上中心及进驻的物流企业密切配合,大大提高了企业通关效率。
据介绍,目前中心园区业务最短通关时间15分钟/票,车检场转关业务最短通关时间10分钟/票。此外,中心还与中山港实施“港区联动”快速直通窗口审单作业。园区仓储业务,B类以上企业可申请月度“分批进出、集中报关”模式。放行入园当天即出退税联,办理退税环节至少提前15天时间。
正是尝到了保税物流中心带来的便利,一些企业的供应商纷纷到中山保税物流中心开展业务,促进了产业链上资源的整合。中山海关在保税物流中心监管现场通过开展各种便利服务,确保保税物流中心企业正常进出口业务当天申报当天办结;通过实施中山港至中山保税物流中心“港区协作联动”便利监管措施,办理单票业务较之前平均缩短1— 2个小时。
据了解,封关运作两年来,中心日益发挥出区域优势和物流节点的作用。目前与中山保税物流中心开展业务的企业已达1175家,有8家物流企业进驻开展仓储业务,租用仓库在最高峰时超过10万平方米,覆盖了广州、深圳、珠海、佛山、江门、惠州、东莞等多个周边城市以及上海、江苏、福建、湖北、四川等多个省份,辐射省内外的能力日益增强。
有望升格规模将提升5倍
在经济持续低迷的当前,中山保税物流中心对企业的带动作用尤其明显。据该中心提供的数字显示,今年1—8月,中心的进场车次达到7万多车次,同比增长8%,园区物流中心业务同比增长逾20%。而中山海关提供的数字也显示,封关运作两年来,该中心的境内进出货物值排名全省第一、全国第五,曾获评2011年中国最具投资价值物流园区。
张运来表示,为了更好地适应新经济形势的发展,中山保税物流中心将向更高层次发展。据透露,目前广东省政府已正式行文向国务院提出申请,将中山保税物流中心升级为中山综合保税区。据介绍,综合保税区是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。
张运来称,中山保税物流中心的控制用地为4600亩,目前还有3800亩预留地,为升格之后的综合保税区而预设,届时规模将是目前的近6倍。而升格后的综合保税区,在目前保税物流中心“保税物流”的功能基础上,将进一步拓展为保税加工和保税展览等功能。
据介绍,保税加工是用于制造、加工的货物在海关监管下暂缓缴纳进口税,作为原料、半成品临时进口,经加工后复运出口的一种保税形式。而保税展览平台可视为“境内关外”,通过该平台可以进行销售、展示、交易,而无需交付进口关税和任何环节税,将为企业发展提供更好的服务平台。