2012年9月17日至9月20日,受中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)委托,由中国民用航空西北地区管理局(简称“西北管理局”)和中国民用航空甘肃安全监督管理局(简称“甘肃监管局”)相关职能部门等共16名审计员对金昌金川机场(简称“金昌机场”)实施安全审计。审计期间,民航局安全审计办公室主任毛远秋、中国民用航空甘肃地区管理局局长胡红斌亲临金昌机场检查指导工作。甘肃机场投资管理有限公司总经理马晓军、甘肃机场集团执行董事长杜小平、副总裁杨如彪、总裁助理兼金昌机场公司董事长薛银生亲临金昌机场指导迎审工作。
审计组通过人员访谈、查阅文档记录、现场检查、问卷调查等手段,根据民航局机场安全审计要求和标准,按照“组织管理、规章制度、运行管理、资源配置、信息管理、应急管理、人员培训”7大要素,对金昌金川机场综合安全管理、飞行区安全、目视助航设施、机坪安全、消防安全、应急救援、旅客运输管理、货物运输管理、危险品运输管理、机场空中交通管制、机场供油安全等11个方面,1886个项目展开审计,对金昌机场的航空安全管理体系进行了全面、系统、深入的审核与评估。
9月20日10时整,审计组召开了金昌机场安全审计情况通报会,现场宣读《金昌金川机场安全审计报告》:金昌机场审计项目共计1886项,未检查项0项,不适用项316项,符合1524项,不符合46,符合率为97.07%,金昌机场顺利通过民航局安全审计。在审计过程中,审计组对金昌机场安全工作的组织落实、飞行区运行安全、SMS体系建设、应急救援管理等方面的工作给予充分的肯定,同时提出了46条整改意见和41条安全建议。审计组认为金昌机场安全管理组织完善,建立了完善的安全生产责任体系和监管体系,安全职责明晰;落实了国家和民航局颁发的有关安全生产的各类法律法规和规章标准,制定并不断完善了安全运行的制度和措施,满足航空安全生产要求;坚持持续健康发展的安全理念,安全管理体系建设进步明显,人力、设施设备等资源的配置满足安全生产要求;安全信息管理规范有序,建立并实施了较为有效的安全信息管理制度和程序;制定了员工专业技能训练大纲和安全教育培训计划,各类人员实施训练教育落实较好。同时,审计组也对金昌机场存在的不足提出了实际可行的整改意见。
在安全审计情况通报会上,金昌机场公司总经理王海德表示,金昌机场将立即针对审计组提出的意见和建议,研究制定切实可行的整改措施,加大后续整改力度,牢固树立持续安全理念,一如既往地做好安全工作,进一步做好各项安全管理工作,不断提升金昌机场的航空运输安全保障能力。甘肃监管局局长胡红斌、西北管理局机场处副处长郭荣海、甘肃机场集团副总裁杨如彪分别作了重要讲话,均表示充分尊重审计组对金昌机场的审计结果,并一致要求金昌机场严抓审后整改,进一步强化运行监督检查,完善机场的安全管理体系,坚持合规运行。
此次安全审计对金昌机场既是挑战也是机遇,通过安全审计,对完善机场航空安全管理体制,推进航空安全工作制度化、规范化、标准化具有非常重要的推动作用。金昌机场会冷静对待取得的成绩,以此次安全审计作为新的起点,不断完善安全生产长效机制,提高安全保障综合能力,夯实航空安全基础,为全面提高机场整体安全管理水平而不懈努力。