2012年10月22日,上海到大连的南航CZ6524航班,在大连落地后发生货物燃烧事件。
经查,是包裹内耐风火柴发生 自燃。这批货物能通过货机运输,先后经过韵达、汇行、启昊三家快运公司层层转手,这三家公司均未严格按规定对包裹进行安全检查。
自燃发生后,机场对该航班所有物品进行二次安检,又查出圆通速递交运货物中有两块锂电池,圆通同样未按照相关规定对货物进行正确分类,未随附检测报告。
沪上快递运输航空违禁品的事情仍在发酵。昨日,中国航空运输协会(下简称“中航协”)通过其官网向圆通速递追加了罚单。和之前受到处罚的韵达等三家快递一样,圆通公司也将被航空公司拒之门外。
但圆通、韵达等公司纷纷表示,空运件收发一切如常,因此,受罚的几家公司很可能是把快件转手至其他公司进行空运。
中航协:圆通谎报违禁品
“圆通在此次货物着火事件中,未对其托运的货物按照操作规程验货、分类,导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司,严重影响了飞行安全”。
“和韵达一样,圆通搭载南航CZ6524航班的货物也有违禁品。因此也要受到处罚。”中航协监管办负责人向早报介绍,航协向圆通发出了一张单独罚单。
继中航协对韵达等三家公司发出处罚通告后,昨日,中航协再发通告:“鉴于圆通在此次货物着火事件中,未对其托运的货物按照操作规程验货、分类,导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司,严重影响了飞行安全,性质十分严重。”
中航协表示,已注销了上海圆通速递有限公司的二类航空货运代理资质,“请各航空公司终止与这家货运销售代理企业的合作,不承运其揽收货物。”
所谓二类航空货运代理资质,是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的民用航空货物运输销售代理资格,资格认可证书的有效期为三年。快递公司具备这一资质,就可以直接与航空公司接洽开货单上飞机,而不再需要通过其他具备代理资格的货运代理公司。对于快递公司而言,具备了这一资质不仅能提高转运效率,更能承接其他无资质公司的货物以取得盈利。
中航协监管办介绍,对于企业航空货运代理资格的行业认证,2005年之前,均是由民航局负责。政府部门行政改革后,从2006年开始,这一权利下放至行业协会。
值得注意的是,之前韵达、汇行、启昊三家受到的处罚是,被注销航空销售代理人资格认可证书。所谓航空销售代理人资格认可证书由中航协颁发,货运公司有权与航空公司直接签订运价协议;以自己公司的名义签发航空货运主单;可接受货运代理同行的委托货单。中航协还要求三家公司停业整顿。
航空货运提升安检力度
一位货物经理介绍,快递公司代理空运锂电池需要取得证明报告、合格证等一系列证明,这些手续“复杂而繁琐”。因此,快递虚报、瞒报,夹带违禁品的案例并不罕见。
处罚决定发出后,受限的仅是上海圆通还是圆通速递?
记者向中航协求证获悉,所有圆通、韵达等四家公司注册法人下的空运业务,都被取消。“简单地讲,标有圆通的货物,无论来自其哪个分公司,都不能通过空运派送。”中航协监管办负责人提及,本次开出的罚单没有时间限制。一年后,以上公司可提交申请,中航协将针对该公司一年来的安全运行情况进行考察,合格后方可重新获得“牌照”。
实际上,本次事件中受到波及的并不仅限于以上四家公司。一家国有航空公司的货物部透露,全行业已经被要求加大对货物安检的力度。“快递给公司运送的违禁品中,电子设备中的锂电池占比最高。”一位货物经理介绍,快递公司代理空运锂电池需要取得证明报告、合格证等一系列证明,这些手续“复杂而繁琐”。因此,快递虚报、瞒报,夹带违禁品的案例并不罕见。甚至有些快递无法分辨自己交运的货物中是否含有违禁品。
目前,各货运航空企业均加派人手,甚至不惜重复安检以保障运输安全。
有关人士透露,鉴于今年以来因航空货运代理企业违规操作而导致的不安全事件屡有发生,中航协将自即日起,针对航空运输代理行业展开为期两个月的安全整顿。整顿期内,中航协将暂停货运代理资质认证,并将对违规企业从快从严处理。
同时,中航协还将建立货运代理安全审计制度,逐步实现对代理公司的分类按级管理,以及对全国航空货运代理企业的从业人员强制进行航空运输危险品基础知识普及培训。
空运件转手将增加成本
圆通在上海地区一天的航空出港量100多吨,其中自家业务在60吨以上。如果通过第三方转运的话每公斤成本会增加到3毛5,如此计算,圆通在上海地区每天的运营成本就要增加约2万元。
“空运件的现状和以前一样,没有受到影响。”圆通昨日强调,该公司收发的空运件数量巨大,之前除了通过自身渠道运输外,也与其他拥有代理资质的公司保持良好关系。受罚后,正在利用其他途径运航空快件。
包括中航协在内,业内普遍分析,受罚公司将通过快件转手的方式,委托其他公司办理空运业务。“如此一来,快递公司的运营成本会大大提高,时效也会受到影响。”沪上某快递公司业务部人士认为,快件量低谷时,或许此种影响并不明显。但一旦遭遇“双11”等极端情况,快递爆仓便一触即发。
另据媒体报道,圆通速递副总裁杨新伟最近在接受采访时,对“禁飞”造成的成本增加作出预测。他说,圆通主要是负责华东区范围内的航运业务,其他地区业务目前都是依托第三方来操作的,所以二级货运代理资质被注销后,对上海地区的业务影响最大。
据悉,圆通在上海地区一天的航空出港量100多吨,其中自家业务在60吨以上。如果通过第三方转运的话每公斤成本会增加到3毛5,如此计算,圆通在上海地区每天的运营成本就要增加约2万元。
但也有该公司员工分析,转交其他家运输,平均每公斤成本增加1毛至1毛5。对于运营成本的浮动幅度,韵达等其他三家公司未作回应。
记者昨日致电圆通、韵达两家公司的多个收发网点,客服人员均表示,上海派发至辽宁、新疆等地区快件仍通过航空运输,“不过,现在处于繁忙阶段,送达时间可能有所延误。”
截至昨晚,韵达公司未就被罚时间作出具体回应。但圆通方面坦言,一旦货物无法顺利运送,将会引发连锁反应,带来一系列的问题。